Co nového přináší novela zákona o sociálně – právní ochraně č. 359/1999 Sb. od 1. ledna 2013.
Předním hlediskem sociálně-právní ochrany se nově stává vedle zájmu a blaha dítěte také ochrana rodičovství, rodiny, práva na rodičovskou výchovu a péči s ohledem na širší sociální prostředí.
Novela nastavuje nový kvalitnější systém sociálně-právní ochrany dětí.
Stanovuje závazné postupy pro činnost orgánů sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD) a dalších účastníků systému:
- ukládá OSPOD nést odpovědnost za řízení případu, koordinovat činnosti subjektů se vztahem k ochraně práv dítěte,
- pověřuje OSPOD pravidelným vyhodnocováním práce s rodinou,
- pověřuje OSPOD, vytvářením individuálních plánů ochrany dítěte, objednáváním a zajišťováním služeb, pořádáním případových konferencí,
- upravuje kuratelu péče o děti vyžadující zvýšenou pozornost (výchovná opatření musí být v souladu se zájmem dítěte, pokud bude dítě umístěno v ústavu, pak co nejblíže rodičům, nebo osobám jemu blízkým),
- klade důraz na potřebu dítěte vyrůstat v rodinném prostředí s cílem postupného utlumení ústavní péče (pokud bude dítě umístěno v ústavní péči, pak jen na dobu nezbytně nutnou, soud ve svém rozhodnutí označí konkrétní ústavní zařízení, do kterého má být dítě umístěno, každé 3 měsíce bude situace dítěte znovu vyhodnocena),
- upravuje podmínky v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc – stanovení nových povinností,
- přináší zkvalitnění práce s biologickou rodinou (prevence sociálního osiření).
Zavádí standardy kvality práce a nastavuje minimální rámec činnosti pro všechny subjekty v systému.
Standardy jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je určena úroveň kvality poskytované sociálně-právní ochrany při postupu orgánů SPO ve vztahu k dětem, rodičům a jiným osobám odpovědným za výchovu
Přináší rozvoj náhradní rodinné péče a celkově zvyšuje podporu pěstounské péče:
- přináší kvalitnější hmotné zabezpečení pěstounské péče na přechodnou dobu,
- přináší zvýšení odměn pěstounů,
- přináší diferenciaci příbuzenské pěstounské péče prarodičů v oblasti hmotného zabezpečení,
- převádí pěstounské dávky ze systému státní sociální podpory,
- přináší změnu způsobu příprav pěstounů,
- vytváří podmínky pro zřízení podpůrných a odlehčovacích služeb pro nové a stávající pěstounské rodiny,
- ruší zařízení pro výkon pěstounské péče,
- přináší změny v systému svěřování dětí do náhradní rodinné péče (nově přednost příbuzný či osoba dítěti, nebo rodině blízká),
- mění se funkce poradních sborů,
- ruší centrální evidenci dětí a žadatelů na MPSV zároveň posiluje kontrolní činnost MPSV,
- přináší změny ve lhůtách při postupování dokumentace žadatelů a dětí do evidence krajů a ÚPMOD,
- stanovuje nové povinnosti úřadů i pověřených organizací v souvislosti se zprostředkováním NRP,
- upravuje kontrolu a inspekci poskytování SPO (MPSV a ÚP),
- zavádí nové pojmy: osoby pečující a osoby v evidenci,
- nový orgánem SPO se stává Úřad práce.
Další důležitá ustanovení z oblasti náhradní rodinné péče:
- Úprava pěstounské péče na přechodnou dobu (max. 1 roku, výjimka při přijetí sourozenců).
- Úprava práv a povinností pro osoby pečující (pěstouny a poručníky) a osoby v evidenci (pěstouny na přechodnou dobu).
Právo na:
- poskytování trvalé nebo dočasné pomoci při zajištění osobní péče o svěřené děti (při vyřizování nezbytných osobních záležitostí, při ošetřování osoby blízké, dočasné pracovní neschopnosti, narození dítěte, úmrtí osoby blízké)
- právo na poskytnutí pomoci se zajištěním celodenní péče o svěřené děti v rozsahu alespoň 14 dní v kalendářním roce u dětí starších dvou let
- právo na zprostředkování psychologické, terapeutické nebo jiné odborné pomoci alespoň jednou za 6 měsíců
- právo na zprostředkování nebo zajištění bezplatné možnosti zvyšovat si znalosti a dovednosti
- právo na pomoc a asistenci při kontaktu s biologickou rodinou a zajištění vhodného prostoru
Povinnosti:
- povinnosti zvyšovat si kvalifikaci a dovednosti v oblasti péče o dítě v rozsahu 24 hod za 1 rok
- povinnost umožnit sledování naplňování dohody o výkonu pěstounské péče a spolupracovat se zaměstnancem pověřeným sledováním vývoje dětí
- povinnost v souladu s individuálním plánem udržovat, rozvíjet a prohlubovat sounáležitost dítěte s osobami jemu blízkými, zejména rodiči, umožnit styk rodičů s dítětem, pokud soud rozhodnutím nestanoví jinak.
Úprava finančního zabezpečení rodin s dětmi v pěstounské, poručenské péči a péči na přechodnou dobu
DÁVKY PĚSTOUNSKÉ PÉČE
PŘÍSPĚVEK NA ÚHRADU POTŘEB DÍTĚTE
Jedná se o pravidelný měsíční příspěvek, který umožňuje dítěti v péči pěstounů zajištění jeho potřeb.
Na příspěvek na úhradu potřeb dítěte má nárok:
- nezletilé nezaopatřené dítě svěřené do pěstounské péče nebo
- zletilé nezaopatřené dítě do 26 let věku, které trvale žije a společně uhrazuje náklady na své potřeby s osobou, která byla do dosažení jeho zletilosti osobou pečující.
Příspěvek se vyplácí měsíčně a odvíjí se od věku, případně zdravotního znevýhodnění daného dítěte.
Výše příspěvku je následující:
| VĚK DÍTĚTE | VÝŠE PŘÍSPĚVKU |
| do 6 let | 4.950,– Kč |
| 6–12 let | 6.105,– Kč |
| 12–18 let | 6.985,– Kč |
| 18–26 let | 7.260,– Kč |
Jde-li o dítě, které je podle zákona o sociálních službách osobou závislou na pomoci jiné fyzické osoby, je příspěvek vyšší:
| VĚK DÍTĚTE | Dítě v I stuni závislosti (lehká) | Dítě v II stupni závislosti (středně těžká) | Dítě v III stupni závislosti (těžká) | Dítě v IV stupni závislosti (úplná) |
| do 6 let | 5.115,– Kč | 6.105,– Kč | 6.490,– Kč | 7.040,– Kč |
| 6–12 let | 6.215,– Kč | 7.480,– Kč | 7.975,– Kč | 8.635,– Kč |
| 12–18 let | 7.095,– Kč | 8.580,– Kč | 9.130,– Kč | 9.570,– Kč |
| 18–26 let | 7.425,– Kč | 8.910,– Kč | 9.460,– Kč | 9.900,– Kč |
PŘÍSPĚVEK PŘI UKONČENÍ PĚSTOUNSKÉ PÉČE
Jedná se o příspěvek, který je jednorázově vyplacen tomu, kdo byl ke dni dosažení zletilosti v pěstounské péči. Příspěvek se vyplácí tehdy, kdy daný člověk ztratí nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte.
Nárok na tento příspěvek má ten, kdo byl ke dni dosažení své zletilosti v pěstounské péči a kdo zároveň již nemá nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte.
Příspěvek se vyplácí jednorázově a každé oprávněné osobě pouze jednou. Nárok může být uplatněn až jeden rok zpětně. Výše příspěvku je 25.000,– Kč.
ODMĚNA PĚSTOUNA
Jedná se o pravidelný měsíční příspěvek, který je vyplácen v rámci náhradní rodinné péče osobě pečující a osobě v evidenci. Může se jednat i o manžele nebo dva poručníky, kteří nejsou manželé, současně – v těchto případech náleží odměna pěstouna jen jednomu z nich.
Nárok na příspěvek má osoba pečující, nebo osoba v evidenci.
Osoba pečující (tzv. „klasická“ pěstounská péče)
je fyzická osoba odpovědná za výchovu dítěte,
- která je pěstounem (nikoli na přechodnou dobu),
- která byla do dosažení zletilosti dítěte jeho pěstounem nebo poručníkem, a to po dobu, po kterou má nezaopatřené dítě nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte,
- která má svěřené dítě do péče v rámci tzv. předpěstounské péče, tedy před tím, než v dané věci rozhodne soud nebo orgán sociálně-právní ochrany dětí,
- která je poručníkem dítěte a osobně o něj pečuje, nebo
- která má v osobní péči dítě, k němuž nemá vyživovací povinnost, a to po dobu, po kterou probíhá soudní řízení o ustanovení této osoby poručníkem.
Osoba v evidenci (tzv. profesionální pěstounská péče)
je fyzická osoba, která je vedena v evidenci osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu.
Odměna pěstouna je vyplácena jako měsíční příspěvek, jeho výši znázorňuje tato tabulka:
POČET DĚTÍ, O KTERÉ JE PEČOVÁNO | VÝŠE ODMĚNY |
| 1 dítě | 12.000,– Kč |
| 2 děti | 18.000,– Kč |
| 3 a více dětí | 30.000,– Kč |
| 1 a více dětí ve středně těžké, těžké a úplné závislosti na pomoci jiné osoby | 30.000,– Kč |
| jedná se o osobu v evidenci, a to bez ohledu na to, zda o nějaké dítě právě pečuje | 30.000,– Kč |
| 1 a více dětí, svěřených do péče na přechodnou dobu, pokud je toto dítě dětí ve středně těžké, těžké a úplné závislosti na pomoci jiné osoby | 20.000,– Kč |
Za každé další dítě se odměna zvyšuje o 6.000,– Kč.
Pokud je osoba pečující nebo osoba v evidenci rodičem nebo prarodičem otce nebo matky svěřeného dítěte, náleží jí odměna pěstouna vždy, pokud:
- pečuje alespoň o 3 děti
- nebo o alespoň 1 dítě ve středně těžké, těžké a úplné závislosti na pomoci jiné osoby.
Odměna pěstouna je považována za příjem ze závislé činnosti, podléhá tedy zdanění a pojistným odvodům.
PŘÍSPĚVEK PŘI PŘEVZETÍ DÍTĚTE
Jedná se o jednorázový příspěvek, který je vyplácen pečující osobě, která převzala dítě do pěstounské péče.
Nárok na tento příspěvek má osoba pečující při převzetí dítěte do pěstounské péče.
Příspěvek se vyplácí jednorázově, a to ve výši odstupňované podle věku dítěte:
| VĚK DÍTĚTE | VÝŠE PŘÍSPĚVKU |
| do 6 let | 8.000,– Kč |
| 6–12 let | 9.000,– Kč |
| 12–18 let | 10.000,– Kč |
Další podrobnosti se lze dozvědět na portálu veřejné správy Ministerstva vnitra: Příspěvek při převzetí dítěte (dávka pěstounské péče).
PŘÍSPĚVEK NA ZAKOUPENÍ OSOBNÍHO MOTOROVÉHO VOZIDLA
Jedná se o jednorázový příspěvek sloužící k úhradě nákladů spojených s nákupem nebo opravou auta pro pěstouna.
Nárok na tento příspěvek má ten, kdo má v pěstounské péči nejméně 3 děti nebo má nárok na odměnu pěstouna z důvodu péče o 3 děti, včetně zletilých nezaopatřených dětí, které zakládají osobě pečující nárok na odměnu pěstouna, pokud dotyčný zakoupil osobní motorové vozidlo nebo zajistil jeho nezbytnou celkovou opravu.
Jedná se o jednorázový příspěvek ve výši 70 % pořizovací ceny motorového vozidla nebo prokázaných výdajů na opravy, nejvýše však 100.000,– Kč, přičemž za posledních 10 kalendářních let je maximální výše těchto příspěvků poskytnutých danému pěstounovi v souhrnu 200.000,– Kč.
Vozidlo nesmí být používáno k výdělečné činnosti.
Další podrobnosti se lze dozvědět na portálu veřejné správy Ministerstva vnitra: Příspěvek na zakoupení motorového vozidla (dávka pěstounské péče).
S pozdravem
Středisko náhradní rodinné péče o. s., spolek
28.02.2020 | Zdroj: https://www.nahradnirodina.cz | Autor: Středisko náhradní rodinné péče